菲正式承认中国占有南海？

作者：宗记（原载于《世界日报》）

这一次，总统不像是在开玩笑。
　　
在本周一发表的国情咨文上，杜特地总统说“中国已经占有（in possession）南海”。对此，国家安全顾问依斯帛仑和国防部长德彬·洛伦扎纳（Delfin Lorenzana）这两位最权威的安全部门官员周二出面解释，说总统的实际意思是中国只是占据了地利（in position），也就是指南海的几处关键岛礁，并在上面部署了武器。
　　
总统常常“大嘴巴”说错话，要靠背后一大批具备专业知识的官员帮他圆场，这本不稀奇。但令人出乎意料的是，事情并没有按照通常的剧本发展。
　　
周三，总统府出面驳回了依斯帛仑和德彬·洛伦扎纳（Delfin Lorenzana）的说法，明确指出总统的意思就是中国已占有南海。因为中国占据地利并部署武器，所以等同于占有南海。

如此一来，杜特地总统在南海归属这个最重大的外交问题上切断了退路并亮出底牌：菲律宾继续声索西菲律宾海主权权利，但承认中国对南海形成实际控制。

那么下一步，就要看外交部、国防部、参议院等要害部门的表态，他们是否会跟总统统一立场。

第一种可能：如果这些核心部门跟总统统一口径，这就变成政府的政策，菲律宾将成为首个承认中国占有南海的周边国家，可谓石破天惊，必引爆一连串重大国际反应。

第二种可能：如果他们选择对抗总统府，那杜特地政府就陷入内部分裂，后果不堪设想。

上述这两种可能性都将引发剧变，但还有第三种可能性，就是“定向引导”：国际上，政府不会把总统这一言论上升为政策，因而政府不会分裂；而在国内，总统这一言论可能作为对付反对派的有利武器。因为按照总统的说法，自中国人造岛建成之日，菲律宾就已经丢掉南海，责任显然在亚谨诺政府，杜特地政府自上台之日起的任务就不是“保卫”西菲律宾海，而是“维持现状或者夺回”，既然夺回没有可能，那就只能维持现状。因此，杜政府从来就没有“丧权辱国”，因为他上台的时候南海已经被中国控制了，早已无“权”可言。

自古以来

看来中国应该在援助菲律宾

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