国航一国际航班飞行员感染新冠，入境机组为何可以不集中隔离

7月18日，北京顺义区通报了一名国际入境航班机组人员核酸阳性。
在当晚北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第380场新闻发布会上，中国国航的（601111）的母公司中国航空集团有限公司疫情防控领导小组办公室主任徐海明透露，上述阳性人员为国航的一名飞行员。
徐海明介绍，“7月18日，中国航空集团有限公司接到顺义区空港街道中粮第一核酸采样点发现一管“10混1”初筛阳性的通知，其中一人系我司员工。此次疫情的发生，暴露出我们的工作还存在着薄弱环节，对机组人员教育管理力度有待进一步加强。”
徐海明并没有详细介绍国航具体存在哪些薄弱环节。根据发布会上披露的信息，该名飞行员7月14日执行航班从约翰内斯堡飞往深圳，15日该航班全体机组人员入境核酸检测报告阴性后，乘坐不载运旅客航班闭环至深圳调机返回北京。
根据北京市疾控中心副主任刘晓峰的通报，上述飞行员于7月15日到达首都国际机场后，在京健康监测期间，未执行非必要不外出规定，于7月17日到祥云小镇就餐、看电影、购物、乘坐公共交通。7月17日出现嗓子痒等症状，7月18日报告核酸检测结果为阳性，当日诊断为确诊病例，临床分型为轻型。
记者查阅航班信息显示，这一国际航班是北京往返南非约翰内斯堡，7月13日由北京经深圳飞往约翰迪斯堡，于当地时间18点54分落地，并于当天的当地时间22点27分从约翰内斯堡起飞，飞回深圳。由于这一国际航班的第一入镜点是深圳，所有旅客要从深圳下飞机并在当地进行隔离，机组则是第二天空机飞回北京。

值得注意的是，根据国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组组织修订形成的《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》（下称“第九版防控方案”）， 对入境人员的隔离管控时间为7+3，但为什么上述机组人员没有隔离就飞回了北京，并且在7月17日就外出就餐？
记者查阅了中国民航局发布的《运输航空公司疫情防控技术指南（第八版）》，其中规定国际航班飞行机组，在境外期间未下机的，若任务期间全程严格按照指南防控要求做好个人防护，入境首次核酸检测阴性后，免于集中隔离，需进行健康监测14天，期间每隔1天开展1次核酸检测，可执行航班任务。
不过，第八版同时规定，健康监测管理期间，除执勤以外，机组人员非必要不外出，不得离开居住地（地级市/区）或前往中、高风险地区，不得出入人员密集的公共场所或参加聚集性活动，尽量避免乘坐地铁、公交等交通工具。
而上述飞行员则在航班落地后第三天就外出就餐、看电影、购物、乘坐公共交通。根据发布会的披露，另一名感染者为飞行员的妻子。
目前，官方尚没有披露两人的感染来源，不过，根据深圳7月17日发布的疫情报告，境外输入有一例新增来自南非，应该正是来自国航的这一国际航班上的旅客。目前，南非到中国内地的航班每周只有一班，由国航执飞。
徐海明在发布会上表示，将深入分析此次疫情发生的内部管理原因，对相关人员进行严肃处理。同时进一步严格执行国际航班“一班一策”风险评估，进一步强化航空从业人员疫情防控教育和培训力度，因时施策、因事施策，坚决防范疫情防控“外防输入”风险。
刘晓峰则在发布会上指出，“当前境外和京外输入是我市疫情防控面临的主要风险，要始终坚持‘外防输入、内防反弹’总策略，从严从紧抓好入境人员和进返京人员管理工作。必须压紧压实‘四方责任’，重点单位、重点行业要切实履行主体责任，加强入境人员和进返京规范管理，自觉遵守防疫要求，严格落实集中隔离和居家健康监测等防疫措施。”

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