深圳罗湖网红景点建完封三年，被指部门扯皮、资金浪费

“前段时间，风铃溪谷还在铺设人行道、加种绿植等，现在却把它封了，那投入的资金是打水漂了吗？”有网友曾公开留言，称罗湖淘金山绿道内的风铃溪谷开了又关，直斥封闭的景点破坏了绿道的完整性，此举系资源浪费。


媒体报道截图。
公开资料显示，淘金山绿道于2019年9月全面开放，涉事的网红景点风铃溪谷便处于绿道内。
奥一新闻记者梳理发现，在淘金山绿道开放之初，风铃溪谷曾被作为绿道中的重点景点进行宣传。但该景点在开放不到一年后，2020年7月，有关部门对风铃溪谷设置围网封闭管理，至今已逾三年。
罗湖区人民政府官网资料显示，淘金山绿道选线以原边防二线巡逻路为基础，依据原有的山势和地形进行建设。而另一篇文章显示，省立绿道2号线（淘金山二线巡逻路段）改建工程的总投资为9700万元。
投入重金打造和养护的网红景点突然关闭，此事引发不少市民热议。


市民留言。
罗湖区城市管理和综合执法局（以下简称“罗湖区城管局”）曾回应称，风铃溪谷及百果园荔枝林为市机关事务局管理范围。为确保游客安全，防止游客穿行百果园荔枝林，市机关事务局在风铃溪谷及绿道东侧区域建设围网。
对此，深圳市机关事务管理局（以下简称“市机关事务局”）相关负责人在奥一新闻记者的电话采访中进一步解释称，该范围属于市机关事务局的红线范围，为加强政府土地资源管理，同时考虑到部分游客爬树摘果易造成安全隐患，及果林消防安全，因此对风铃溪谷进行围网管理，其后续用途暂未有具体规划。
现状
景点被围，内部隐约可见公共设施痕迹
资料显示，淘金山绿道地处深圳水库西侧，从翠荫路起沿淘金山二线巡逻路到沙湾路大望桥出口，全长7.07公里，其中主线长5.14公里，辅线长1.93公里。沿线共13个景观节点，3个驿站，风铃溪谷是其中一处知名景点。


景点相关介绍。
近段时间，有不少网友反映称，淘金山绿道内的风铃溪谷景点此前曾是休闲娱乐的好地方。不过，3年前风铃溪谷景点被围挡，市民对此表示不解，“花钱建成的景点不让市民参观休闲，既破坏了绿道的完整性，又浪费了钱。”
根据网友指引，奥一新闻记者日前走访现场，发现市民报料中提及的位置的确被绿色铁网围挡起来，一旁挂有蓝底白字的告示牌，上面写着“政府用地 水源保护 围网管理 闲人勿进”。围挡区域已经长出许多绿植，将原先的景观遮挡。


挂在围网上的告示牌。


围挡范围旁边保留有风铃溪谷的指示牌。
奥一新闻记者沿着铁网的缝隙，依稀能看到围挡区域里有一条水泥小路以及一个凉亭。而除了风铃溪谷，奥一新闻记者发现邻近同样处于围挡状态的是一个果场，出入口有写着“非本果场工作人员禁止进入”的牌子。


围挡绿网里仍能依稀看见以往供市民游客行走的小径。


邻近同样处于围挡状态的果场。


邻近同样处于围挡状态的果场。
而在奥一新闻记者走访时，现场一名市民向记者展示了自己两三年前拍摄的一张照片，照片中有一块刻有“风铃溪谷”繁体字样的景观石，石头附近是修剪规整的花草。


一市民展示两三年前拍摄的风铃溪谷景观石图片。
该市民告诉奥一新闻记者，2020年之前没有围挡，大家都能进去，以前经常有人来这里打卡拍照游览，不知道为什么后来会关闭，“上午人多，那里有一棵大树，很多人会在下面唱歌跳舞。”另一位市民也证实了这一说法，其表示在淘金山绿道开放之初，风铃溪谷吸引了许多市民到此休憩娱乐。


从风铃台俯瞰，依稀能看见风铃溪谷内的小径、树木。


风铃台上设有对风铃溪谷的介绍。
过去
重点宣传，曾经是罗湖“网红”景点
风铃溪谷此前深受市民青睐，相关宣传文章曾表示“可以为市民提供赏心悦目的慢行郊游空间”。
“沿着绿道往前走，途经风铃溪谷，不少园林工人正忙碌着……他们有的忙着固定新种的树苗，有的在给树木洒水。”“罗湖发布”微信公众号于2019年发布的一篇淘金山绿道介绍文章中，曾将风铃溪谷作为亮点进行呈现。


“罗湖发布”宣传截图。
文中提到，风铃溪谷种植了大量黄花风铃木、洋红风铃木、银鳞风铃木等，不同的开花季节，会给市民呈现不同的美景。事实上，淘金山绿道在开放之初，罗湖区官方及各大媒体在介绍淘金山绿道时均着重介绍了风铃溪谷。一时间，风铃溪谷成为不少人推荐的网红景点。
宣传上着墨颇多，资金投入同样不少。
奥一新闻记者检索发现，淘金山绿道选线以原边防二线巡逻路为基础，依据原有的山势和地形进行建设。2019年，罗湖区城管局在文章中宣布：“经过两年建设，总投资为9700万元的省立绿道2号线（淘金山二线巡逻路段）改建工程已完成初验，将于７月开通试运行。”


罗湖区城管局发布文章截图。
而除了绿道整体的改建费用，奥一新闻记者现场走访时发现，风铃溪谷景点虽关闭逾3年，但至今依然有相关养护措施。
今年2月份，罗湖区市政园林管理所关于《罗湖区省立绿道2号线（淘金山二线巡逻路段）管理服务项目合同》签订补充协议的公示显示，该所与服务商深圳中绿环境集团有限公司（主体方）和深圳市中保诚卫保安服务有限公司(参加方)组建的联合体于2022年签订了《罗湖区省立绿道2号线（淘金山二线巡逻路段）管理服务项目合同》，为便利淘金山绿道服务资源的调配及资金使用，进一步提升淘金山绿道的整体管养水平。相关招标信息显示，上述项目中标金额约为850万元。
罗湖区城管局日前在回应奥一新闻记者采访时亦证实，风铃溪谷景点至今仍在进行养护，“为了做好绿道景观维护，确保该景观节点的整体观景效果，绿道建成后一直都是由我局通过公开招标方式委托专业单位进行养护。”
事实上，从前期宣传投入，到如今的日常养护，官方对于绿道的重视程度不可谓不大，但其亮点景点风铃溪谷却在开放不到一年便被围挡关闭，前后反差颇大。
值得一提的是，尽管风铃溪谷景点被围挡关闭至今已逾三年，但在一些官方的介绍文章中，其仍然被作为亮点呈现。2022年12月，“罗湖发布”再度发文推荐淘金山绿道，文中的推荐打卡点中，风铃溪谷景点亦依然在列。
部门回应
系加强政府土地资源管理
针对网友对于风铃溪谷关闭的投诉，罗湖区城管局2020年曾通过“深圳论坛”作出回应：“风铃溪谷及百果园荔枝林为市机关事务局管理范围。为确保游客安全，防止游客穿行百果园荔枝林，市机关事务局在风铃溪谷及绿道东侧区域建设围网，结合一级水源保护区围网形成围合区域，并由市机关事务局进行安全管理，我局负责围合区域绿道建设项目种植绿化的养护工作。”


罗湖区城管局曾公开回复市民。
既然是市机关事务局管理范围，为何当初会将风铃溪谷纳入淘金山绿道的规划之中？罗湖区城管局近日回应奥一新闻记者称：“在淘金山绿道的建设过程中，考虑绿道与周边环境的整体景观效果，我局结合‘风铃溪谷’和‘风铃台’打造特色景点，在开花季节通过‘风铃台’，可俯视、远观‘风铃溪谷’整片花海，成为绿道‘网红’打卡点。”
对于围挡原因，罗湖区城管局向奥一新闻记者进一步表示，为加强政府土地资源管理，土地管理相关责任部门于2020年7月对该范围设置围网封闭管理，并在沿途围网多处悬挂告示牌向市民就封闭管理作出解释说明。
“政府用地 水源保护 围网管理 闲人勿进”十六字告示牌显然未能完全解答市民心中的疑问。“当初绿道规划时，风铃溪谷就是其中的一个关键景点，也投入了大量的资金进行建设，现在为什么又要把它隔断呢？”市民曾公开提出疑问，“风铃溪谷是淘金山绿道的一部分，为什么现在成了市机关事务局的管理范围了呢？”
奥一新闻记者向市机关事务局进一步了解了风铃溪谷关闭的原因。市机关事务局相关负责人在接受奥一新闻记者电话采访时表示，风铃溪谷旁边紧邻百果园荔枝林，面向公众开放时，部分游客会爬树摘果，甚至出现有游客从树上跌落的意外，加上考虑到果林的消防安全，综合各方面因素考虑后对风铃溪谷进行了围挡。
另外，该负责人表示，风铃溪谷所属区域为市机关事务局用地，事实上并不属于公共场所，基于相关规定，部门需加强政府土地资源管理，因此未能再度开放。在养护方面，除了罗湖区城管局的整体养护，市机关事务局同样会定期对该范围进行养护。对于风铃溪谷的未来规划，市机关事务管理局相关负责人表示，暂未有具体的进一步规划。
背景
淘金山绿道曾被写进政府工作报告
淘金山绿道的前身是省立绿道2号线（淘金山二线巡逻路段）。
2016年2月，罗湖区城管局发布《关于罗湖区省立绿道2号线（淘金山二线巡逻路段）改建工程的公示》。内文提到，项目计划建成一条与机动车道完全隔离的精品绿道，延续梧桐绿道其精品绿道的名牌效应，作为环深圳水库绿道的一部分，与梧桐绿道相连，完善环水库周边的绿道网体系，实现融运动、生态、休闲、人文等多功能于一体的综合性省立绿道。
该段绿道改建长度约6公里，项目主要建设内容包括新建沥青路面、栈桥、栈道、景观节点、观景平台、公厕、标识系统、电子监控、照明等配套设施及破损路面修复、景观绿化、水土保持、边坡治理等。
上述公示资料显示，项目总投资估算为11181.55万元，包括建安工程费用9069.39万元，工程建设其他费用1283.90万元，预备费828.26万元。建设资金由罗湖区政府负责。
2019年7月，经过两年建设，实际总投资为9700万元的省立绿道2号线（淘金山二线巡逻路段）改建工程已完成初验并开通试运行。两个月后，淘金山绿道全面开放。
值得一提的是，罗湖区的政府工作报告中曾把淘金山绿道写入成绩里。其2021年政府工作报告显示：过去五年，新建改造34个社区公园、19条花景大道、35个花漾街区和1个自然教育中心，完成176.8公里绿道网建设。建成梧桐绿道、淘金山绿道等品牌绿道。
采写：奥一新闻记者 郑少纯 詹越慧