江西通报"提灯定损"事件：房东打人被拘 房子存在违建

（原标题：关于玉山县冰溪街道“租房纠纷”调查情况通报）
                    
                    
                    


房东郭某某用灯检查厕所（图/视频截图）
玉山县联合调查组通报，近日，玉山县冰溪街道“租房纠纷”引发社会关注，玉山县委、县政府高度重视，立即成立了由公安、住建、城管、街道办等部门组成的联合调查组。现将有关情况通报如下：
一、关于“砖块砸人”和“房东讹人”问题
经调查，2024年3月22日晚，郭某林存在拿砖块砸向陈某的行为，已违反《中华人民共和国治安管理处罚法》，构成故意伤害，公安机关依法对其作出行政拘留并处罚款。
郭某林在出租自建房过程中，与陈某因日常琐事、物品受损等问题多次发生纠纷，并列出“万元赔偿清单”，存在检查方式有悖常理、赔偿要求不合理等问题。经教育，郭某林现已退还“赔偿金”。
二、关于“涉事房屋是否违建”问题
2016年11月，郭某林因城中村拆迁，被安置在我县东城安置区，于2017年8月建成五层半房屋。经核查确认，涉事房屋存在违建情形，相关部门将依法依规进行处置，对履职不到位的工作人员将严肃追责问责。
三、关于网民反映的其他问题
经核实，承接郭某林房屋地砖、房门、玻璃项目施工人员的相关费用此前均已结清。防水项目施工人员曾因工程质量、款项结算等问题与郭某林发生纠纷，现已化解。郭某林夫妻均为自由职业者，育有一子一女，现在校读书，尚未参加工作。
网传“儿子遭退婚”“女儿是村妇女主任”“女儿被开除”，以及“木工和挖机师傅赔钱做事”“装玻璃老板倒赔12万”等信息均属谣言，公安机关已对炮制谣言进行吸粉引流、非法牟利等行为的违法人员依法依规予以查处。
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事件回顾
五问江西“提灯定损”事件: 是否涉嫌敲诈？是否属于违建？
最近几天，江西上饶市"提灯定损"风波愈演愈烈——3月28日，江西一女子发视频称，她租住在上饶玉山县一处村民自建房，退租时房东拿着灯一点一点检查，列出清单要求赔偿1万余元。网友专门将房东此举命名为"提灯定损"，迅速引发舆论关注，央视网、央广网等媒体也纷纷下场聚焦此事。
3月29日，当地官方就此事发布情况通报，但仍未能平息风波，反而有更多当事方出面持续爆料：当事租户说自己已怀孕，前几天被房东用砖头砸才愤而曝光的；当地一装修建材老板称自己也曾遭遇该房东"提灯定损"式赖账和索赔，有网友称该自建房是违法建筑，可向住建局举报……面对铺天盖地的多种说法及追问，当地政府部门有必要也有责任迅速查清事实，廓清迷雾，回应全社会关切。
一问："提灯定损"索赔上万元，是否涉嫌敲诈勒索？
当事人陈女士提供的视频显示，一名男子拿着探照灯对房内设施及物品逐一检查并贴上黄色标记，检查完毕后，房东列出一份详细清单，包括床、实木门、窗帘、蹲坑、厨房门、外墙砖等的赔偿费用，共计10884.95元。陈女士表示，这样的赔偿要求十分过分，她不能接受，"房东就是想讹钱。"



房东郭某某拿着探照灯对房内设施及物品逐一检查并贴上黄色标记
当地街道办3月29日通报中称，2023年9月，陈某（当事人陈女士）到东门村委会反映，因小孩上下楼吵闹问题，与房东郭某某引发矛盾，表示要退租，但郭某某以家具遭受损坏为由，不予退租金和押金。
有网友在陈女士视频下留言："以前看新闻说，房东挑灰尘扣押金已经觉得很过分了，没想到还有房东想让租客出钱为其装修的。这种行为难道还不构成敲诈勒索么？"还有网友认为，"钱给了也要起诉拿回来，不带这么欺负人的。陈女士必须告上法庭，讨个说法。"
红星新闻发布评论称，当地有关部门应调查清楚，以"探照灯"来吹毛求疵，且要求高价赔偿，是否涉嫌敲诈勒索？
对此，当地村委会回应媒体称："不存在讹诈租客。租客也有问题，赔偿了部分金额。"
北京市京都律师事务所李泽瑞律师认为，此事应不涉及敲诈勒索。敲诈勒索有两个构成要件：一是行为人取得他人财物无法律依据，二是使用了威胁、恐吓或要挟等手段。"具体到这事，房东与租客有租赁合同关系在先，如果租客确有违约行为，而房东只是漫天要价，就不构成敲诈勒索。""如果房东要价太高，租户可拒绝支付。双方协商解决不了，只能告上法庭解决。"
当然，也有执业律师认为，此事中，如果房东及相关方面采取其他非常规手段索要赔偿的话，就有可能涉嫌敲诈勒索。
二问：租户孕期被扔砖头，愤而发视频曝光？
当事人回应媒体称，"提灯定损"这件事确实发生在去年，但是"最近人身安全受到威胁"，发布视频只是希望保障自己与家人的人身安全。


租户称因为孕期被房东用砖头砸，所以发布视频曝光 图/封面新闻视频截图
当事人陈女士通过自己的抖音账号发布截图文字称，自己当前的主要诉求：是希望我和我的家人的人身安全可以得到保障。另外还解释了发布视频的原因：事情是去年发生的，因为前两天他用砖头砸我，因为我怀孕了，我怕我的人身安全受到威胁，所以发布了视频。
对此，当地村委会回应媒体称，此次事件是因为双方再次因口角纠纷，矛盾继续升级，租客遂在短视频平台陆续发布有关视频，引起关注。
当地街道办的通报及村委会回应，均将当事人发视频的原因，归结于双方"因口角纠纷，矛盾继续升级"，未提及陈女士所称的"孕期被砖头砸"、感觉全家人身安全受到威胁这些事。那么，当事人陈女士所称的"孕期被砖头砸"是否属实？陈女士是否就此报警？如果报了警，当地警方是否立案或者采取相关安全保护措施？
据央广网报道，租户（陈女士）认为自身安全受到威胁，发布视频只希望保障自己与家人的人身安全。对此，北京市京都律师事务所李泽瑞律师认为，租户应当向公安部门报案。按规定，公安部门会根据情节严重程度进行立案处理，情节较轻的可以进行拘留或罚款，情节严重者应当以寻衅滋事罪追究行为人的刑事责任。
三问：当地建材老板也曾遭遇"提灯定损"式索赔？
据媒体报道，事情发酵后，有多位当地装修行业人士发布视频或在陈女士视频评论区留言称，在帮助该房东修房期间，瓷砖、浇筑地基、防水、室内装修、安装铝合金门窗等项目上，不仅没有收到材料和人工费用，反而被其以各种理由要求赔偿。


当地建材老板爆料，也曾遭遇该房东"提灯定损"式索赔 图/视频截图
当地建材老板江某才发布视频称，自己在当地既做防水工程也卖装修建材。此前，"提灯定损"事件中的房东郭某某，曾喊他给其楼房露台做防水，30平方米左右，第一次做的是高弹（材料），做好第二天就被郭某某撕了，因此亏了一两千元，只好再次做防水。"做好了我就无语了。他打电话来说，这里有个洞，那里折皱了，30平方米（防水），他用黑水笔画了几百个（问题），我真是，很无语……"
江某才说，这个防水（业务）郭某某一直没结账，后从其店里拉的材料也没给钱。郭某某说，不但不给钱，反而要倒找他四五千块钱。视频最后，一名防水工和材料工出镜，证实了江某才的说法。
还有在当地做瓷砖批发的老板称，该房东到现在都还差2万多元的费用没给，平时找他要，总是各种推脱。
四问：涉事自建房是否属于违法建筑？
事情发酵后，有多位网友在自媒体平台及陈女士视频留言区称，涉事房东在东门村城东安置区修建的这栋楼超过3层（涉事自建房有6层楼），属于违建（违法建筑），并已经向有关部门投诉举报。有网友表示，三口之家批不下来这房子的。还有人称，在自己所在地，（农村自建房）最高只能建到四层半。还有网友称，自己所在当地建楼只能审批两层多。还有自称当地村民报料，"我是这个村的，自建房都是一起建的，村委贷款给村民。"


"提灯定损"事件中的自建楼，小陈房间在6楼 图/网络图
郭某某的涉事自建房有无合法建房手续？是否属于违建？4月2日，上饶市住建局工作人员向媒体表示，针对自建房，住建局会针对危房进行安全隐患排查，但是否涉及违建，需要其他部门来认定。玉山县城市管理局工作人员回应称，已接到相关举报，目前已成立工作专班开展核查调查，有结果后将进行通报。另外，2023年10月，玉山县城市管理局针对违建曾在媒体发文称，"违建应拆尽拆，严厉打击违法建筑"。
玉山县冰溪街道办事处工作人员表示，目前没有最新消息，有消息会通过玉山之窗公众号发布，"会很快对网友反映的问题陆续回答。"
五问："提灯定损"房东哪来的底气？
据潇湘晨报，这件事之所以在网络上引发轩然大波，恐怕在于其背后并不只是简单的房屋租赁纠纷。房东为何如此有恃无恐？背后有无人撑腰？当地恐怕得给公众一个信服的答案。


3月29日，当地官方就此事发布情况通报，但仍未能平息风波 图片来源/网页截图
对于房东"提灯定损"，网友的第一反应，除了震惊，还有"这应该不是第一次这么干"，因为太娴熟了。后续出场的"讨薪复仇者联盟"，或许印证了这一猜测：当地一名建材老板称，给该房东做装修，不仅收不到钱，还要倒给好几千。检验成果时，30平方米的地方，房东用黑色水笔画了几百个。
房东要索赔，从法律层面，需要自己举证，提供租房前后的对比以及第三方权威机构的鉴定意见，并非列出一纸清单就能要钱。这是基本的法律常识。但诡异的是，经村委会介入调解，双方达成协议，合租方共赔偿4000元。具体调解过程未作说明，赔偿依据从何而来，相关通报只字未提。此事件，折射出有些基层组织在管理和思维模式上的荒谬。
湖北瑞通天元律师事务所张国振律师也认为，房东"奇葩"验房方式确实让人难以接受，而当时地方人员的调解方式，给人感觉就是"和稀泥"，甚至"护短"，这才导致了网友们的不满。
张国振律师表示，目前来看，这起事件的影响已经远远超出了一起普通租房纠纷范畴，它不仅触及到租房市场的公正性和透明度问题，更是考验着地方治理能力和公信力。"如果处理不当，确实有可能影响到整个地区乃至更广范围的声誉和形象。"
有专家认为，我国住房租赁相关法律法规，对当事人的权利义务规定过于原则化，应当进一步细化明确。这固然有道理，但当前最要紧的，是监管部门主持公道，对无良行为依法严惩，对扰乱市场的行为依法打击。